面對狂熱追星族，航空公司似乎束手無策。

這已經(jīng)不是明星粉絲第一次在機(jī)場添亂了。2015年10月，某知名偶像藝人現(xiàn)身蕭山機(jī)場，被粉絲瘋狂圍堵，由于人太多，還擠碎了機(jī)場的玻璃。

媒體人五岳散人也曾吐槽在機(jī)場追星的粉絲，“大量聚集在狹小站臺造成擁堵，給別人帶來困擾，你們不覺得過分？”

事實(shí)上，“粉絲接機(jī)”這種看似只能出現(xiàn)在娛樂版面中的新聞，已經(jīng)成為了讓航空公司在治安方面頻頻感到十分頭疼的一個(gè)大麻煩。據(jù)《北京日報(bào)》報(bào)道，僅北京首都機(jī)場T3航站樓，2017年航站樓有記錄的粉絲警情就達(dá)20起，粉絲規(guī)模都在50人以上；今年有記錄的粉絲警情已達(dá)7起。

然而，在這次事件中，機(jī)場的管理人員似乎并沒有什么特別好的解決辦法，只是安排捉襟見肘的安保力量追來跑去，徒勞地?cái)r截瘋狂的粉絲。這當(dāng)然收效甚微。最終，當(dāng)晚的CA1886航班，因?yàn)檫@幫粉絲，晚飛了大約兩個(gè)鐘頭。

不僅是對粉絲，機(jī)場和航空公司對很多“霸道乘客”似乎都沒有很好的辦法。在以往大多數(shù)情況下，要么就像對待這些追星粉絲一樣，忍了。要么就是浮皮蹭癢地罰一下，很難使違規(guī)者產(chǎn)生痛感。據(jù)報(bào)道，2016年4月，在杭州蕭山國際機(jī)場的一架飛機(jī)上，乘客胡某為了“透透氣”，竟然真打開了飛機(jī)應(yīng)急艙門。他的行為影響了航班的正常起飛，使航班延誤了45分鐘。然而，最終的處罰結(jié)果，卻僅是“行政拘留7日，并處500元罰款的處罰”。

應(yīng)急艙門不能隨意開啟

罰款力度如此輕，一個(gè)主要原因在于，我國相關(guān)法律把違反航空安全行為的懲罰上限定得太低了。在國內(nèi)，適用于違反航空安全的法律法規(guī)主要有《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等，關(guān)于違反航空安全的行為有明確規(guī)定，但主要以治安處罰處置，最高行政拘留15天并處1000元。雖然在2016年出臺的《中華人民共和國民用航空法修訂征求意見稿》中，把對于強(qiáng)占安檢通道及登機(jī)口、吸煙、侮辱毆打空乘人員等空鬧行為的懲罰上限提高到了5萬元。但這僅僅是一個(gè)理論上的上限，實(shí)際執(zhí)行起來與其他國家的懲罰力度相比，還是小了太多。

圖片來源：《“空鬧”事件中的維安困境及法治建設(shè)思考》

“少惹事兒”、“多掙錢”，航空公司想好好做生意

除了相關(guān)法律的缺失，息事寧人的需求也是航空公司對很多空鬧有意放縱的一個(gè)原因。這是一種國內(nèi)機(jī)構(gòu)常見的“慣性思維”——什么事都沒發(fā)生，就是最好的情況，哪怕是我有理，也不想鬧大，不想見報(bào)。畢竟，指不定鬧事乘客中有比較倔的，或者能夠通天的，而且也說不定這些鬧事乘客沒理也能說出三分理來。

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所以，當(dāng)航空公司認(rèn)為維權(quán)成本過大時(shí)，他們很可能就會選擇息事寧人，甚至?xí)�滿足空鬧者提出的一些過分要求。據(jù)報(bào)道，2012 年4 月在上海浦東機(jī)場發(fā)生的“攔飛機(jī)”事件中，沖入機(jī)場滑行道逼�；�行客機(jī)的20名乘客在事后不僅沒有受到懲處，反而以每位“空鬧”乘客獲賠1000元的方式得以處理。

所以，面對20個(gè)瘋狂的粉絲，如果僅從利益角度上講，忍氣吞聲可能還真是最佳選項(xiàng)。

此外，對于不同的乘客，航空公司的態(tài)度也是不同的。像這次粉絲追星，屬于有組織的行為，且導(dǎo)致航班被延誤約兩個(gè)小時(shí)，已經(jīng)造成了擾亂社會治安的后果，達(dá)到了可以處罰的程度。然而，這些粉絲里，有很多人，為了“給愛豆打CALL”，買了機(jī)票全程追蹤。一位航空公司管理層人士就表示，龐大的粉絲群體，是民航出行的常客，尤其一個(gè)航班上有幾十名粉絲時(shí)，沒有哪家航空公司有勇氣一下拒絕這么多人，通常也就睜一只眼閉一只眼，對他們相對寬容。

為了增加用戶的粘性，多賺些錢，而放棄一些自己的原則，這是今天很多航空公司公司的思路。中國民航大學(xué)教授李曉津就曾表示，隨著航空公司越來越多，加上高鐵的競爭，國內(nèi)航空公司更愿意提供更良好的服務(wù)，這是一個(gè)趨勢。比如，一些低成本航空公司，在有關(guān)航班延誤補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定中會申明，因天氣等非航空公司因素造成的延誤，不進(jìn)行補(bǔ)償。但是，實(shí)際處理中，如果條件允許，旅客又表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的著急情緒，公司有時(shí)也會給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

錢可以賺，但前提是必須要充分履行自己的社會公共職能。

民航呈現(xiàn)市場化，自負(fù)盈虧的趨勢，這總的來說是一個(gè)好現(xiàn)象。但是，航空公司不同于一般的企業(yè)。中國民航管理干部學(xué)院副教授刁偉民曾表示，航空公司提供服務(wù)的基礎(chǔ)之一是使用了國家的空域資源，即航線。航線是國有資源，由政府部門管理，其經(jīng)營權(quán)的獲得有著嚴(yán)格的審批門檻。如果得不到航線經(jīng)營權(quán)的授權(quán)批準(zhǔn)，航空公司就無法經(jīng)營。所以，航空公司提供的服務(wù)帶有一定的公共性質(zhì)，航空運(yùn)輸企業(yè)是從事社會公共職能的企業(yè)。

這樣的企業(yè)是不能把賺錢作為首要目的的，它首先要充分履行自己的社會公共職能。盡力滿足普通公民合法合理的交通需求。對此，國外很多國家都有效力較高、內(nèi)容比較詳細(xì)的法律，來保障民航的公共服務(wù)質(zhì)量。

而在我國，相關(guān)的規(guī)定是《航班正常管理規(guī)定》，其中表明，由于航空公司自身原因，延誤4小時(shí)（含）以上不超過8小時(shí)，每位旅客補(bǔ)償人民幣200元；延誤8小時(shí)（含）以上，每位旅客補(bǔ)償人民幣400元。

然而，這份僅對航空公司具有指導(dǎo)作用，并不具有足夠高的法律效力。而且，其中的賠償標(biāo)準(zhǔn)也被人吐槽說“太低了”。像這次，航空公司為了賺粉絲的錢，讓普通乘客白白苦等兩個(gè)鐘頭，但還達(dá)不到賠償標(biāo)準(zhǔn)，這根本不是一個(gè)合理的現(xiàn)象。

所以，必須制定更高、并且可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，乃至出現(xiàn)一些被延誤乘客向航空公司發(fā)起較高額度索賠的案例，才能倒逼航空公司對“空鬧”采取足夠力度的行動(dòng)。從而才能讓這些狂熱粉絲明白，追星可以，但損害他人和公共利益，就必須付出代價(jià)。